前瞻布局青藏高原国家公园群总体布局方案
通过开展国家公园群生态安全屏障功能、资源游憩价值、合理容量等三项基础评价,综合考察分析青藏高原国家公园群优先潜力区的自然生态系统特点和社会经济发展特征;研究青藏高原国家公园群的地域功能结构、空间结构和层级结构,形成青藏高原国家公园群总体布局方案;从体制机制、智能化管理平台软硬两个方面构建青藏高原国家公园群现代化空间治理体系。
图1 青藏高原国家公园群总体布局方案
青藏高原国家公园群由13个国家公园构成,其中帕米尔-昆仑山、羌塘、香格里拉分别包括2个片区、三江源包括3个片区,共计17个片区,土地面积57万平方公里,占自然保护地体系覆盖面积一半左右,囊括了青藏高原最重要的生态功能区。13个国家公园划分为跨国国家公园、一级国家公园与二级国家公园,具体可以划分为全面协调型、优势发展型、一般发展型和一般滞后型四种,空间上可以形成“两带、五圈、3+X主题线路”的空间组织模式。三江源(0.88)、大熊猫(0.88)、珠峰(0.84)、帕米尔-昆仑山(0.83)、雅鲁藏布大峡谷(0.83)、羌塘(0.82)、冈仁波齐(0.82)、祁连山(0.82)等国家公园备选地的综合价值指数相对较高,各备选区呈现出不同的价值特征,并在大尺度上呈现出典型的区域性特征。
“青藏高原国家公园群”科学方案得到总书记肯定,被国务院批复的全国《国家公园空间布局方案》采纳,受到西藏和青海党委政府的重视,支撑了国家林草局国家公园管理中心的全国遴选工作,助推“青藏高原国家公园群”正在转变成为国家重大行动。