农牧业是西藏的主导产业,但长期以来，由于其特殊的地理位置以及高寒的气候条件，西藏农业农村经济发展较为落后，核心表现为农牧业生产方式粗放，农区、牧区生产生态功能不协调，即，农区生产条件优越、土地资源丰富，但种植结构单一、经济效益低下；而牧区牲畜资源丰富，但草地生产力有限，季节性饲草短缺导致草畜矛盾突出，畜牧业难以稳定发展，亟需探寻三生空间相协调的农牧业绿色发展之路。

科考队通过对藏北高原和“一江两河”流域进行综合科学考察，详尽掌握当地草地和耕地等资源保护与利用现状，剖析农牧民食物消费结构及其演变规律，探索农牧业绿色发展路径，对保障西藏粮食安全、助力巩固脱贫攻坚、及建设美丽西藏和国家生态文明高地具有重要意义。

为解决西藏生态安全和农牧民增收问题，根据农区和牧区的资源优势，提出西藏农牧耦合联动绿色发展模式与路径，建议实施区域联动的农牧耦合绿色发展工程，即：通过区域间生产性功能和生态性功能的空间优化配置，利用高原农区人工牧草是牧区天然草地产量的几十倍的优势，通过农区牧草产品对高海拔牧区进行季节性补饲，变被动为主动适应气候变化，减轻草地放牧压力，遏制草地退化，增加牧区畜牧业生产的稳定性，减压增效，同时通过改变农区以粮食作物为主的单一种植业结构，发展饲草生产，促进当地农户的增收，实现西藏生态安全和农牧民增收的双赢。

图1 青藏高原区域联动的农牧耦合绿色发展工程示意图